國家醫(yī)保局發(fā)文,回款改革啟動!
回款新改革來了。
01
落實國家醫(yī)保局部署
「后付制」變?yōu)椤讣磿r結算」
1月13日-14日,國家醫(yī)保局連發(fā)三文,公布醫(yī)保基金對醫(yī)療機構即時結算改革最新進展。
過去,醫(yī)?;饘︶t(yī)療機構結算一直是“后付制”。一筆醫(yī)保應付費用,自患者出院后一般需要60天才能到醫(yī)院賬戶上。如遇到異常結算需要溝通復議等情況,有時需要更長時間才能到賬,不利于醫(yī)院資金流轉。
為破解這一難題,國家醫(yī)療保障局要求各省積極探索住院醫(yī)?;鸺磿r結算新模式。
據國家醫(yī)保局披露,安徽省醫(yī)保局落實國家醫(yī)保局部署,自今年1月1日起實行醫(yī)保基金結算改革新模式。在國家醫(yī)保局黨組書記、局長章軻的關心指導下,安徽省創(chuàng)新“日撥付、月結算、年清算”的醫(yī)保基金結算機制?;颊咿k理出院結算時,醫(yī)保信息平臺業(yè)務子系統(tǒng)實時抓取患者的醫(yī)保結算信息,自動按照醫(yī)?;鹬Ц督痤~的60%予以撥付。
實施即時結算后,安徽醫(yī)?;饟芨稌r限由通常60天左右壓縮至1天,大大縮短醫(yī)?;饘︶t(yī)療機構的回款周期,緩解醫(yī)療機構墊付資金壓力,提高醫(yī)保基金使用效率。以2024年安徽省住院醫(yī)保基金支出額測算,將有170多億元醫(yī)保基金提前2-3個月支付給定點醫(yī)院。
除安徽外,國家醫(yī)保局還介紹了海南省、福建省廈門市的醫(yī)?;鸾Y算新模式。海南省依托全省醫(yī)?;鸾y(tǒng)收統(tǒng)支優(yōu)勢,實現省級結算平臺直接撥付全省醫(yī)院醫(yī)療費用,并不斷探索推動全省范圍醫(yī)?;鸺磿r結算工作,大幅提高基金撥付效率,緩解醫(yī)療機構資金周轉壓力。
海南早在2023年就啟動了醫(yī)?;鹗〖壗y(tǒng)一結算支付,其后一改過去“當月費用、次月申報、30日撥付”的結算方式,在全省范圍建立起省醫(yī)保中心直接與醫(yī)院之間“一對多”的即時結算模式,通過省級結算平臺撥付全省職工醫(yī)療、居民醫(yī)療保險基金待遇和各類預付、清算資金,醫(yī)藥機構的回款周期從“一月一付”加快到申報后7天支付,由省中心依據“每月申報費用的90%”直接撥付給醫(yī)藥機構,經辦效率和醫(yī)?;鸹乜钏俣却蠓嵘?/p>
2024年12月1日起,海南省醫(yī)保中心將支付給醫(yī)藥機構的預付資金撥款周期從實施初期的申報后7天撥付優(yōu)化調整為最快于申報后的次日撥付,醫(yī)藥機構資金周轉效率再次加速。
目前,福建省廈門市全市2000余家定點醫(yī)藥機構均已接入即時結算系統(tǒng),全面實現醫(yī)藥機構及醫(yī)保基金即時結算兩個“全覆蓋”。
02
即時結算+直接結算
回款賬期加快縮短
過去,藥械回款周期漫長,各方資金周轉壓力較大。目前,國家及地方層面正在推進改革,預計回款問題得到進一步解決。
去年11月,國家醫(yī)療保障局黨組書記、局長章軻帶隊赴內蒙古自治區(qū)調研醫(yī)療服務價格改革、醫(yī)保信息化等工作時指出,積極探索醫(yī)保直接結算、即時結算、同步結算,推動多層次醫(yī)療保障體系建設。
2024年12月召開的全國醫(yī)療保障工作會議中明確提出,2025年,優(yōu)化醫(yī)保支付機制,賦能醫(yī)藥機構健康發(fā)展。推動醫(yī)保與定點醫(yī)藥機構即時結算,與醫(yī)藥企業(yè)直接結算。
醫(yī)院、醫(yī)保、企業(yè)之間資金流動效率過低,是造成回款三角債問題的原因之一,企業(yè)產品供給到醫(yī)院后,回款環(huán)節(jié)卻成為老大難。地方層面不斷創(chuàng)新舉措,打通資金流轉通道中的阻力點。
其一是加快醫(yī)保基金到醫(yī)院端的效率。以安徽為例,過去參?;颊叱鲈簳r只繳納個人自付費用,醫(yī)保報銷部分需要當月進行逐筆匯總,于次月15日前向醫(yī)保經辦機構申請支付;醫(yī)保經辦機構受理后,再在30個工作日內完成審核、撥付等流程。這種基金撥付方式存在滯后性,大量資金沉淀在醫(yī)保專戶上。
安徽省醫(yī)保部門、財政部門、金融機構和醫(yī)療機構的通力協(xié)作,通過改造醫(yī)保信息平臺內部關聯子系統(tǒng)、優(yōu)化醫(yī)保信息平臺與醫(yī)院HIS系統(tǒng)現行數據交互接口和字典、全面暢通醫(yī)保信息平臺與銀行支付管理平臺鏈路、開發(fā)上線即時結算“實時監(jiān)測”專項模塊等,最終實現醫(yī)?;鸺磿r結算改革。
海南省醫(yī)保部門構建了事前、事中、事后全流程醫(yī)保基金監(jiān)管機制,大力推進智能監(jiān)管系統(tǒng)應用。在啟動醫(yī)?;鹗〖壗y(tǒng)一支付和即時結算改革之前,海南已實現“智能審核事前提醒”定點醫(yī)療機構全覆蓋,實時監(jiān)管全部險種的住院、普通門診、特殊門診、異地就醫(yī)、計生手術等醫(yī)療費用。
有醫(yī)院人士表示,事前提醒有效幫助醫(yī)務人員避免違反醫(yī)保政策的風險,也能讓其很快熟悉醫(yī)保相關支付政策規(guī)定。
據了解,目前海南省醫(yī)保事前提醒規(guī)則已擴充到17大類440小類242419條,累計提醒違規(guī)127.27萬次,累積事前提醒服務醫(yī)療機構3256家,記錄提醒疑似違規(guī)金額53391.97萬元。通過推動醫(yī)保監(jiān)管關口前移,海南省實現醫(yī)療機構事前提醒全覆蓋,確保醫(yī)?;鹪诟咚倭鬓D的即時結算環(huán)節(jié)安全。
醫(yī)?;鹋c企業(yè)直接結算也是目前正在推進的一項重要舉措。
多地已開展了醫(yī)?;饘芍羞x企業(yè)的直接結算,企業(yè)的貨款結算周期從原來的至少6個月縮減為30天左右,以內蒙古為例,2024年1-6月共為164家集采中選藥品配送企業(yè)直接結算貨款43億元,為企業(yè)節(jié)省資金成本近1億元。國家醫(yī)保局明確表示,下一步將在更大范圍推進醫(yī)?;饘λ幤泛牟钠髽I(yè)的直接結算。
接下來,醫(yī)?;鸺磿r結算、直接結算改革將繼續(xù)推進,醫(yī)藥行業(yè)資金流轉不暢難題有望破解。
附:
【來源:賽柏藍器械】
