4月7日，財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部等13個(gè)部門共同發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單(第一批)》。第一批清單共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品。

4月15日，第二批清單公布，共有151個(gè)8位稅號(hào)商品。

中國(guó)醫(yī)療器械注意到，其中包含有血壓測(cè)量?jī)x器等一些醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)品。

對(duì)這些產(chǎn)品，CFDA于15日晚發(fā)布意見明確，屬于醫(yī)療器械的，必須依照醫(yī)療器械法規(guī)獲準(zhǔn)注冊(cè)或備案后，方可進(jìn)口。

財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，兩批清單涵蓋了跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)期間實(shí)際進(jìn)口的絕大部分商品，可滿足國(guó)內(nèi)大部分消費(fèi)者的需求。

而此前財(cái)政部、海關(guān)、稅總曾聯(lián)合下發(fā)通知，新的跨境電商進(jìn)口稅收政策將自4月8日開始實(shí)施，并同步調(diào)整行郵稅政策。這兩批清單的發(fā)布正式為了配合跨境電商稅收新政的實(shí)施。

新政之前，我國(guó)個(gè)人通過(guò)海淘、代購(gòu)買以上進(jìn)口貨，全環(huán)節(jié)僅按照郵遞物品征收行郵稅。而行郵稅稅率普遍低于同類貿(mào)易屬性的進(jìn)口貨物。行郵稅還有個(gè)50元的免征稅額，消費(fèi)者海淘相當(dāng)一部分不用交稅。

由此，海淘、代購(gòu)而來(lái)的商品的總體稅負(fù)水平，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國(guó)產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，非電商企業(yè)們也很不滿意。

為此，新政策改為，跨境電商零售進(jìn)口商品，也要按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。還把單次交易的限額由5000元下調(diào)為2000元，個(gè)人年度交易限值為20000元，貨值超過(guò)了就要按照貨物進(jìn)行通關(guān)。

根據(jù)新政策，限值以內(nèi)進(jìn)口的關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%;進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過(guò)限額的部分，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。消費(fèi)者個(gè)人為納稅義務(wù)人，但電商或物流企業(yè)可代為收繳。

根據(jù)測(cè)算，稅改后清單內(nèi)大部分商品的稅率將增加11.9%，還是低于一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的綜合稅率，也低于調(diào)整后的行郵稅稅率。但是，這個(gè)11.9%的稅率還是暫時(shí)優(yōu)惠的結(jié)果，未來(lái)優(yōu)惠取消后肯定要遠(yuǎn)高于此。

新政之下，一方面消費(fèi)者的稅負(fù)負(fù)擔(dān)增加了，這部分要么會(huì)反映到購(gòu)買價(jià)格的上漲上，要么由電商企業(yè)自行消化吸收掉，不管怎樣對(duì)電商企業(yè)都是打擊，喪失一部分價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

但是另一方面，傳統(tǒng)的進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)和國(guó)貨會(huì)受益，上面十幾種醫(yī)療器械相關(guān)產(chǎn)品也不例外。